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    離心機對抗恐怖主義的舉措有優先評估權

    發布者:北京離心機廠 發布日期:2013-7-29 20:12:08

      目前所傳播的,與核能源軍事利用有關的核領域知識和技術的性質;促使核材料及放射性材料數量增加的核動力學的發展前景;在預防核恐怖主義行動方面計劃采。ê驼趯嵤┑拇胧。

      考慮到美國在核領域國際政策形成方面的主導作用,可以推斷,抗擊核恐怖主義的形勢將在很大程度上取決于2012年總統選舉后上臺執政的美國當局所采取的相應的實質性舉措。所以,從保障俄羅斯國家利益角度對這些舉措進行分析具有十分重要的意義。

      當前對核恐怖主義的理解是使用核物質或放射性物質實施恐怖主義行動或者威脅使用上述物質實施恐怖主義行動,包括占領擁有上述物質的核設施。核恐怖主義的一個特殊方向是劫持或殺害核專家。

      目前并沒有有力證據表明恐怖集團試圖獲得或是自行研制核爆炸裝置,盡管許多分析家(首先是西方分析家)聲稱,恐怖分子已經做好了使用核恐怖手段對平民實施大規模殺傷并給敵對國家以重創的心理準備。此外,美國官員還試圖使國際社會相信,如果世界各國不能夠在最短時間內在抗擊核恐怖主義的斗爭中進行“大規模建設性合作”,那么在不久的將來,人類就不可避免地要與核恐怖主義遭遇。

      離心機有鑒于此,對抗擊核恐怖主義舉措的優先方向進行客觀評估,尤其是對核爆炸裝置“非國家競技者”出現的可能性進行客觀評估就顯得十分重要。實際情況是,目前在恐怖主義行動的現實可能性問題上沒有一致意見(即使是在專家中),主要原因是恐怖主義分子獲得核恐怖手段的可能性首先取決于核恐怖手段的性質、核材料及放射性材料(核裝置)的安全保障體系、恐怖主義團伙的人員結構及訓練水平(或者是單個恐怖分子的技能)及一系列其它因素。更何況,美國在過去十年間在對抗核恐怖主義方面花費了數百億美元。為了防止“未能有效利用大量國家拔款”的批評,美國國家安全部及其它聯邦機構現在不僅需要提供能夠確認核恐怖主義威脅不斷增長的證據,還要證明在抗擊核恐怖主義威脅方面所采取措施的恰當性。

      近年來(尤其是首爾核安全峰會前后),美國在抗擊核恐怖主義威脅方面所采取的舉措數量明顯增加。事實上,連續不斷的會議和研討會,政治家和專家們的諸多發言,大眾傳媒所刊登的相應材料使社會各界形成了這樣的看法:如果不采取依靠大量政府拔款支持的緊急措施,美國在近期就有可能遭遇核恐怖主義行動。

      但也并不是所有的人都持這一觀點。最有代表性的是阿蘭?沃爾夫于2012年3月27日在“國家安全觀察”博客(hlswatch.com)上刊發的題為《究竟是對核恐怖主義的憂慮,還是偏執?》的文章。他對美國官方人士和許多專家關于“不僅僅是基地組織,來自其它組織的恐怖分子希望擁有核恐怖主義手段的愿望增強”的聲明給予了關注。與此同時,他也重申了高濃縮鈾和钚擴散且對其防御不足這一問題。應當提出,“防御不足”這一標準在很大程度上帶有客觀的性質,因為它直接取決于通過防御手段所遏制的威脅的性質。實際上,隨時都可以說出那些用任何防御手段都無法阻擋的威脅。

      給我們的印象是,對核恐怖主義防御不足的聲明是用于開展總統競選的,但沃爾夫公正地指出,恐怖分子希望擁有核恐怖主義手段愿望增強并不等同于恐怖分子具有實施核恐怖主義行動的現實能力。他還援引了情報機構代表的意見,情報機構代表認為:“一些恐怖主義集團……想必,仍然對化學、生物、核以及放射性恐怖手段感興趣,但未必是全部擁有這四種手段……他們的興趣主要集中在化學工業物質和化學毒素上”。因此,沃爾夫認為,當恐怖主義集團在獲取某些可裂變物質或是自己制造核爆炸裝置方面所取得的成績接近為零時,將核恐怖主義宣稱為“現實性的全球威脅”未必站得住腳。

      沃爾夫認為,保障核材料及放射性材料的安全無疑是一個重要目標,但應當正確地安排優先方向。這方面更有意義的是北約芝加哥首腦峰會前夕美國對59名國際安全和國際關系方面的主要專家(基本上是美國專家)進行調查的結果。在回答北約當前面臨的5個主要威脅排序這一問題時,絕大多數專家將核恐怖主義威脅排在倒數第二位,即第四位。如果根據大眾傳媒上的信息、官方人士的發言以及對社會輿論的調查結果來評定,那么核恐怖主義威脅應該排在第一位。

      專家和公眾人士對這一問題看法上的差異可以證明,在圍繞對抗核恐怖主義威脅這一現實問題上有人在故意加劇恐慌氛圍和緊張氣氛,這其中起主要作用的是美國。即使這種氛圍在即將到來的美國總統選舉前有所減弱,不斷增加的關于核恐怖主義的臆想只能說明美國情報機構缺乏恐怖主義分子企圖擁有核恐怖手段(更不要說實質性舉措)的有力證據。不排除美國領導層希望通過此舉在近期將選民要求報告政府支出及政府支出所取得的正面效果的概率降至最低的可能性。此間,美國情報機構的代表對核恐怖主義在本質上更為謹慎的評價說明他們不希望成為極端主義者(即使是在得到伊拉克將繼續實施研制大規模殺傷性武器計劃的確切消息時)。

      從獲得政治紅利的角度而言,較之對有可能成為“臟炸彈”制造原料的放射性材料以及在工業、醫療以及農業生產中廣泛應用的輻射源進行有效監管的舉措,“防止恐怖主義分子獲得核爆炸裝置”這一說法更討人喜歡。因此,有必要對恐怖主義分子制造核爆炸裝置的可能性進行客觀評估。

      如上所述,目前恐怖主義分子是否可以獨立制造核爆炸裝置一直是一個公開討論的問題。一部分專家認為,互聯網可以成為制造核爆炸裝置所需信息的來源。另一部分專家則認為,如果沒有研制及設計核彈頭的實際知識,或者無法接觸到上述知識的載體,未必能夠制造出可以使用的核爆炸裝置。但所有研究分析人員都一致認為,對于恐怖分子而言,最主要的問題是獲得足夠數量的質量符合要求的核材料。正是因為如此,所以不讓恐怖分子擁有上述可能性是對抗核恐怖主義威脅的主要戰略。

      值得注意的是,大多數美國核武器研究人員都認為恐怖主義分子完全有可能獨立制造核爆炸裝置。特奧多爾?泰勒就稱:“在有裂變物質的情況下,組裝核彈非常容易”。

      曾參加過曼哈頓計劃的喬治?卡爾松?馬克的觀點則顯得更深思熟慮。他認為:“盡管多年來核武器的草圖廣泛傳播,但卻沒有人能夠得到核彈頭的詳圖,沒有核彈頭的詳圖就不可能制造核彈頭的組成部分。制造核彈頭的各部分需要大量工時,需要掌握相關科學技術領域,如物理學、化學、冶金學、材料學非公開信息的人員參加,這些人員掌握的信息還包括在相應的實驗過程中所獲得的數據。這些數據包括中子物理學數據、輻射效應數據、大功率爆炸數據、流體動力學數據、電路圖數據及其它數據”。

      當然,在擁有相應的財力資源以及可以接觸到專用裝備的人力資源的情況下,再加上必須的時間,恐怖分子原則是可以制造出“粗糙”的核爆炸裝置,盡管核爆炸裝置是否適用還是個問題。

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